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                                                            发稿时间:2020-05-25 08:23:34

                                                            香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分,是直辖于中央人民政府的一个享有高度自治的地方行政区域。维护国家主权、安全和发展利益是对香港特别行政区的宪制要求,是香港特别行政区政府的职责所在,也是关乎全体香港居民的切身利益。鉴于香港特别行政区面临的国家安全局势日趋严峻,而特区行政立法机关难以在一段可见时间内自行完成维护国家安全有关的立法,特区政府支持全国人大审议从国家层面建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制的《决定》。

                                                            特区政府留意到《决定》针对的只是那些分裂国家、颠覆政权、组织实施恐怖活动的行为以及外国和境外势力干预香港特区事务的活动。这些恰恰是过去一年不少香港政商界和广大市民极度担忧的情况,亦令大家对国家安全的重要性有更深切体会,并要求特区政府要积极应对。去年六月至今的“修例风波”所涉及的暴力不断升级,更出现多宗爆炸品及枪械事件,构成恐怖主义活动的风险,严重危及公共安全。这期间,鼓吹“港独”、“民主自决”的组织煽动示威人士,特别是青年人,公然侮辱和焚烧国旗、污损国徽、冲击中央驻港机构,并策划动员所谓“国际支持”,干预香港事务,诋毁“一国两制”在香港的实践和公然挑战中央政府和特区政府的权威。另一方面,部分政党人士亦多次扬言要瘫痪特区政府。还有部分人士乞求外国干预香港事务,甚至对香港实施制裁。这些行为已严重触碰“一国”原则的底线,破坏中央和特区的关系、危害国家主权安全及挑战中央权力和《基本法》权威。

                                                            《华尔街日报》称,在大会期间,美国一直推进两个地缘政治动作,一是支持台湾作为观察员参加世卫大会,二是发起对中国应对疫情的全球调查,但两项行动都遭遇失败。《环球时报》记者注意到,对比此前世卫大会,今年大会主席对涉台提案的处理态度更果断、明确。在之前的3届世卫大会上,涉台提案曾多次得到进行“二对二”有限度辩论的机会。但今年,主席直接宣布本次会议不讨论“邀请台湾地区以观察员身份参加世卫大会”提案,将有关问题留待今年下半年大会续会时再议。《纽约时报》评论说,华盛顿支持台湾的努力以失败告终,其外交力量之弱可见一斑。近年来,性侵未成年人犯罪时有发生。为此,全国人大代表、重庆市谢家湾小学校长刘希娅建议,要建立未成年人遭受性侵害的预防和发现机制,防患于未然。她建议,建立性侵害未成年人犯罪信息资料库并实现全国联网、公开,与未成年人相关的工作岗位不得录用有性侵犯罪记录者,加强未成年人预防性侵教育,普及防性侵的相关法律知识。

                                                            BBC评论说,在好几个国家承诺支持世卫组织之后,美国只用3分钟就对联合国卫生机构发起严厉攻击。法新社描述会上的反差情景称,在视频讲话中,众多国家领导人和卫生部长称赞世卫组织为协调疫情应对做出的努力,并敦促联合国机构提供更多资金和强有力的支持。美国却在一片称赞声中对世卫组织发起猛烈批评。

                                                            国家安全立法属于中央事权,是无可置疑的。对世界上任何国家来说,国家安全立法都属于国家立法权力。全国人大是国家最高权力机关,其决定具有最高权威和法律效力。《决定》完善了香港特别行政区实施宪法和《基本法》有关国家安全的制度和机制;《决定》没有修改《基本法》,也没有取代或排斥《基本法》第二十三条规定香港特别行政区应自行立法禁止危害国家安全行为的宪制责任和法律义务。换句话说,香港特别行政区仍有尽早完成《基本法》第二十三条规定的立法责任。

                                                            “童年时遭受性侵,对孩子的生理与心理带来的往往是不可挽回、甚至伴随终身的伤害。”刘希娅代表说,未成年人心智尚未成熟,不知如何面对,容易出现抑郁等心理问题,要高度重视未成年人遭受性侵事件,保护孩子。

                                                            林郑月娥说,《决定》通过后,香港特区政府将全力配合全国人大常委会尽快完成有关立法,履行维护国家安全的职责,确保香港在“一国两制”下的长期繁荣稳定。

                                                            在信中,特朗普称《柳叶刀》等专业刊物早在去年12月就刊发有关新冠病毒的研究文章,但遭到世卫组织忽视。《柳叶刀》主编霍顿随后在推特上发文揭露这种说法不实,表示该期刊在去年12月没有刊登过任何有关的内容。《柳叶刀》则发表声明提醒特朗普,任何对国际社会疫情应对情况的回顾都应该建立在准确掌握事实的基础上。

                                                            “世界卫生组织将继续领导全球抗击新冠肺炎疫情的斗争,”日内瓦当地时间19日,总干事谭德塞在为期两天的世界卫生大会闭幕前,向“许多支持和声援世卫组织的成员国”表示感谢。这让美国总统特朗普在会议之前发出的“最后通牒”显得格外刺耳。他在一封写给谭德塞的信中威胁,如果世卫组织不承诺在未来30天内作出重大的实质性改革,将永久停止美国对世卫组织的资助,并重新考虑美国的成员身份。“现在是团结的时候,不是指责或破坏多边合作的时候。”盟友欧盟对美国的威胁表示强烈反对。CNN称,特朗普的做法让他在国际舞台上被孤立。中国外交部发言人赵立坚19日批评美国拿中国说事,在履行应向世卫组织承担的国际义务问题上推卸责任、讨价还价,是打错了算盘、找错了对象。美国对世卫组织的攻击与中国此前一天支持全球抗疫的承诺,塑造出两国形象的鲜明对比,令不少媒体感慨高下立判。19日,包括中国在内的成员国一致通过一项世卫大会决议,呼吁对国际社会应对疫情的情况进行“公正、独立和全面的评估”。德国《焦点》周刊称,从中国的角度看,全面评估也包括评估美国抗疫的问题和漏洞。

                                                            保护未成年人,教育是关键。刘希娅代表认为,加强孩子和家长的防护意识、提高孩子的自我保护能力是预防未成年性侵的第一道防线。在道德与法治、健康教育等课堂上,老师教学生认识并学会保护隐私部位、具备基本的两性常识。还可以开展法治课堂,宣讲如何预防性侵、遇到此类情况如何保留证据、报案。在家庭中,家长也应教育孩子与异性相处的方式。通过全社会的广泛宣传和教育,切实提升未成年人防范性侵伤害的能力。【环球网报道 】对于全国人民代表大会审议有关建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定(草案)(《决定》),香港特区政府网站22日刊登行政长官林郑月娥的声明。